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临汾地区包装改进纵横谈

在我们告别风云起伏、沧桑巨变的20世纪，奔向和平发展、进步

繁荣的新世纪的大喜日子里，一月六日临汾地区经委、地区包协组织

邀请有关领导、包装企业家、包装用户上帝、各界有识之士、知名专

家，在临汾印业有限公司欢聚一堂，畅所欲言，举办2001年新世

纪包装改进论坛研讨会。研讨会的召开具有十分明显的历史意义和现

实意义。

一、忆往昔，胸潮起伏，感慨万千，积极奉献。

党和国家领导人对包装工作历来十分重视，周总理早就提出要改

变“一等产品，二等包装，三等价格”的落后局面。总设计师邓小平

在1979年将“一封信”批转国务院领导“这些意见值得重视，请你们

嘱有关部门切实注意。”“1．10”批示对发展包装事业具有历史性的

伟大意义。以江泽民为核心的第三代领导集体对包装工作非常关心，

非常重视，非常支持，江泽民总书记、李鹏委员长、朱镕基总理等中

央首长对包装工作都作过重要批示，江泽民指示：“包装很重要，不

仅是保护商品的问题，要通过搞好包装提高附加值，对包装这个大问

题，我们一定要重视”。在改革开放的大潮中，1980年12月21日中国

包装技术协会和中国包装总公司经国家经委批准应运而生。由当时的

国家经委副主任邱纯甫任会长兼总经理。

1984年成立了全国包装大检查领导小组，当时李鹏副总理亲自兼

任组长。

在汹涌澎湃机构改革的浪潮中，各省市相继成立了包装协会。

1983年山西省包装技术协会成立了。1984年5月经地区经委、地区科协

批准成立了临汾地区包装技术协会。

十六年来，地区包装协会在各迈腾配件级领导的关心支持下，经过全区包

装行业广大职工不懈努力、艰苦奋斗，在改革开放和发展商品经济、

市场经济的氛围中，取得了日新月异的长足进步，发生了翻天复地的

变化。1983年前我们的包装十分落后，食品糕点包装仅仅是一张纸的

简易包装。当时包装企业仅有几家，设备陈旧，技术落后，质次价高，

各自为政。现在各种精美包装，层出不穷，包装门类五花八门，不仅

高档防盗瓶盖等。全区包装企业已发展到70多家，职工有5680多名，

年产值达到1．14亿元，年利润800多万元。

几年来，临汾包装工作取得了可喜成就。有十项包装工作，如：

实行准运证，举办包装展，纸箱技术比武，出刊地区包装报，设

计名录等工作都受到上级领导的肯定和赞扬。地区包协三次荣获全国

包装先进集体，三次荣获省优秀单位。有五个企业被评为全国包装改

进先进单位。六人次荣获全国优秀包装工作者。镀铜扁丝荣获国际包

装金、银奖。防盗瓶盖获得中国包装精品奖。但是我们的包装工作也

有很大差距，由于包装机构不健全、人员不稳定，所以包装行业管理

不完善、不规范，包装行业存在着盲目发展，重复建设，恶性循环，

低价位竞争。有些企业虽设备先进但技术不高，成本大，也无法占领3是吸水性能

市场。有些包装严重污染环境。一桩桩、一件件触目惊心的假冒伪劣

商品，如假烟、假酒、假食品等都是以假冒伪劣包装出现，严重扰乱

市我国塑料机械企业最近几年来加大了对挤出机新兴市场的开辟场，欺骗消费者。通过典型事例告诉我们，包装改进势在必行。包

装改进一定要进入法制化轨道。实践证明包装不好严重地影响着国民

新郑经济的发展。

二、看未来，豪情满怀，踌躇满志，再铸辉煌。

光辉灿烂的21世纪来到了，国内改革开放更加深入，政府职能不

再直接经营管理企业，我们要高举行业管理旗帜。进一步加强包装协

会中介机构服务功能，加强包装行业管理，积极开展包装协会工作，

振兴包装事业。

1988年国办通12号文件批准《关于加强中国包装技术协会行业管

理职能的报告》。1997年3月国务院李鹏总理签发的第212号令《印刷

业管理条例》的发布。最近国家经贸委又明确包装行业主要管理职能

有七项：一是组织研究包装工业“十五”规划；二是组织实施加强全

国包装改进工作；三是对包装技改项目提出初审意见；四是负责包装

工业信息统计；五是组织科技成果鉴定和推广；六是承担包装产品质

量监督，负责包装质量认证和发放包装产品生产许可证工作；七是包

装行业的其它管理职能。1998年5月山西省政府以125号省长令发布

《山西省包装装演印刷业管理暂行办法》等这些方针、政策，对包装

工业健康有循发展，使包装行业管理走上法制化轨道，将起到重要推

动作用。所以我们要认真抓好如下工作：

第一，要大力改进名优土特产品及出口商品的包装。临汾的名优

土特产品很多，如：午城名酒三春液、洪洞传统名酒玉堂春、龙兴饮

品、天天饮料、吴家熏肉、宝林烧鸡、永和红枣、古县核桃、隰州甜

梨、襄汾苹果及各种药品、出口染料等。这些产品的包装要上档次、

上水平、通过改进包装、增加附加值、满足市场需要。

第二，通过包装行业管理，努力发展绿色包装，环保型包装，促

进包装业向高新领域发展。要发展适合国情、民意的包装、不力学测试机质量好坏的判断标准搞过份

包装，不搞重复建设，尤其是不能生产假冒伪劣商品的包装，一定要

加大包装执法监督力度，净化包装市场，淘汰一批不达标包装，扶持

优质包装的发展。

第三，要加强企业自律意识、法制观念、服务功能、相互协作精

神，规范包装产品营销策略，提高经济效益。食品包装、酒类包装、

饮料包装、编织袋、瓦楞纸箱等，建议用户企业在质量、价格同等前

提下，应在本辖区内解决，一是节约运费；二是不资金外流；三能发

展包装工业。

第四，根据国家有关法规、政策，包装办、包装协会要与公安、

工商、技术监督等部门密切配合，规范包装行业管理，对经过验收合

格的企业按有关程序规定，发放包装产品生产许可证、包装装潢印刷

品印刷许可证、广告宣传品准印证。对一直不办证的企业要按照有关

法规给予严肃处罚。

第五，地区包装协会将要换届。要以企业为主体，加强组织建设。

临汾的包装工业龙头企业，临汾印业有限公司董事长尉忠民，将

要出任会长，还要吸收一批企业家进入包装协会肩负重任，这一重大

举措符合当前政府职能的转变。适合包装行业管理，对发展包装事业，

将起到无可估量的作用。我们要发扬中国包协团结、协作、创新、该公司已成为全球最大谐振器外壳生产商求

实的会风，通过改进包装让用户富起来，让包装企业富起来，为满足

商品经济、市场经济的发展，提高人民生活档次做出贡献！

（摘自《中国包装报》）周亲义