看看80后90后代表为谁发声【消息】

发布时间：2020-09-15 13:20:28 阅读：次来源：粉碎机厂家

张晓庆 1982年出生，全国人大代表，山河智能装备股份有限公司营销总公司营销经理。

朱登云 1989年出生，全国人大代表，怀化市靖州苗族侗族自治县靖隆养殖专业合作社理事长。

向伟艺 1992年出生，全国人大代表，张家界市慈利县零溪镇象鼻嘴村大学生村官、村党总支副书记。

全国两会湖南代表团里，有不少是“80后”“90后”代表。他们带着更多青年视角观察社会，反映民意。一起来看看他们带来了哪些好建议，为谁发声。

■记者黄京刘璋景

张晓庆：多送多得的“外卖小哥”需要职业伤害保险

张晓庆是位年轻的“老代表”，她当代表已经整整7年。“这些年，我关注及调研的重点，都是农民工、基层职工等相对弱势的群体，想帮他们多说话、多呼吁。”今年，她带来了一份“建立新产业新业态从业人员职业伤害保险制度的建议”。

随着互联网订餐服务的兴起，“外卖小哥”数量迅速增加，“多送多得”“准时送达率考核”等机制成为外卖企业对送餐人员的激励和奖惩手段。但张晓庆认为，追求速度的背后也有重重危险，“一旦发生交通事故，特别是致残致死时，这些外卖小哥的职业伤害由谁来买单？”她调研发现，很多送餐人员与外卖企业并没有签订正规的劳动合同，“每天只扣3至5块钱购买意外险，保险公司赔付额不过几万块钱，并且实际中也很难得到合理的赔付。”

张晓庆说，以快递业、电商等为代表的新就业形态层出不穷，“外卖小哥”的情况只是众多新业态从业人员中的一个缩影。“新业态从业人员多是独自工作，发生意外首先是很难调查取证，其次是很难判断是否是因工受伤。因此，将新业态从业人员纳入现阶段运行的工伤保险制度范围似乎并不妥当，且难度较大。”

张晓庆提出，要参考工伤保险制度框架，设立独立运作的新业态从业人员工伤保险基金，明确基金保障对象可以为以灵活就业身份参加养老保险、医疗保险（包括新农合、新农保等）的人群。“希望外卖小哥活得更有尊严、有保障。”

朱登云：加大投入保护传统村落

放弃大都市里的白领工作回到家乡农村创业，朱登云有着一份浓浓的乡村振兴情怀。履职一年来，她深入基层、广泛调研，群众的心声、老乡的嘱托，笔记本记了厚厚几大本。今年两会，她呼吁加大投入保护传统村落。

“作为我国历史文化传承的重要载体，传统村落维系着中华民族最为浓郁的乡情，是农耕文明不可再生的文化遗产。”朱登云说，尽管自2014年中央财政投入资金对传统村落进行保护以来，传统村落中的道路、安全饮水、环境整治、消防安全等基础设施建设得到较大的改善，但还需要加大对传统村落保护资金的投入，特别是投入标准需要大幅增加。同时，要建立政府为主、社会参与的多元投入机制。各级财政应每年安排一定的专项资金，并统筹好涉农项目资金，重点改善基础设施、公共环境、传统建筑和文化遗产的保护。引导社会资本通过投资、入股等方式参与传统村落保护开发，鼓励社会力量通过捐资捐赠、认养等方式参与保护。此外，尽快出台有关传统村落保护的法律法规，在保护方式、经费保障、发展模式、土地政策、税收政策等方面对传统村落保护提出明确要求，从法律上保障传统村落的保护与发展。

向伟艺：让大学生村官成乡村振兴“生力军”

从乡村田野走向最高议政舞台，大学生村官向伟艺见证并参与着新农村建设和乡村振兴工作。“大学生村官有理想、有抱负、有热情、有闯劲，是脱贫攻坚、乡村振兴中被寄予厚望的群体。”但向伟艺也坦言，一些大学生村官也面临融入难、干事难等问题，很多大学生村官因为“不容易融入村级组织核心”、“福利待遇不足”、“服务期限长”等问题离开。为此，向伟艺建议，要按照大学生村官的特点和岗位需求，制定落实好培训规划。比如，采取高校跟班体验、发展实验区基地实践、论坛峰会案例教学、网络互动等方式，增强培训实效。

同时，很多年轻的大学生村官对发展前景很关注，要建立离岗大学生村官职业推介制度。“比如，积极组织大学生村官专场招聘会，进入国有企业、金融单位和非公经济单位。适当放宽招录门槛，改进从大学生村官中考录公务员、招聘事业单位工作人员的办法；注重选拔优秀大学生村官进入乡镇和县（市、区）直部门领导班子等。”向伟艺还呼吁探索建立大学生村官绩效考核奖励制度。“可以尝试实行大学生村官与乡镇干部职工同管理同待遇的制度，解决部分生活补助。”

向伟艺说：“继续加强大学生村官政策的扶持力度，他们一定会为乡村振兴贡献自己的青春力量！”